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7月29日，北京市住房和城乡建设委员会等8部门发布《积极推进家装以旧换新工作方案》(下称“《工作方案》”)。

有专家认为，此次出台促进家装消费政策，是应对存量时代的必然选择。房地产进入存量时代，一方面要促进存量利用和循环，另一方面，行业的支柱地位，从原来的投资和上游原材料投入，转到围绕存量房居住和消费的下游驱动。

响应以旧换新政策 存量时代的必然趋势

《工作方案》方案指出，将围绕家装以旧换新总体任务，以行业协会为依托，以龙头企业为牵引，以创新服务产品为驱动，通过打造家装一体化平台、企业让利促销、多方宣传引导等方式，引导家装企业提供多元化产品和个性化服务，满足多样化家装消费需求，激发家装领域消费潜能，推动家装消费品以旧换新，助力人民群众美好生活的实现。

记者注意到，家装领域的“以旧换新”此前就有提出。今年3月，国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》中提到，推动家装消费品换新。通过政府支持、企业让利等多种方式，支持居民开展旧房装修、厨卫等局部改造，持续推进居家适老化改造，积极培育智能家居等新型消费。推动家装样板间进商场、进社区、进平台，鼓励企业打造线上样板间，提供价格实惠的产品和服务，满足多样化消费需求。

早在2023年7月，商务部等13部门就发布了关于促进家居消费若干措施的通知。组织开展家居焕新活动，鼓励有条件的地区出台针对性政策措施，引导企业提高家居消费供给质量和水平，提供更多高品质、个性化、定制化家居产品，加大优惠力度，支持居民更换或新购绿色智能家居产品、开展旧房装修。

“一方面各地都处在积极探讨消费品以旧换新的大环境下，另一方面，北京市住建委牵头促家装消费，也是考虑到当前的市场形势。”在谈到此次政策背景时，易居研究院研究总监严跃进表示。“从家装行业的角度来讲，作以旧换新更进一步的部署，来带动家装消费。”

6月26日，北京市发布了《关于优化本市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》，其中提到，近期，本市房地产业协会、房地产中介行业协会将搭建对接平台，鼓励更多开发企业、经纪机构参与，共同为“以旧换新”居民提供更加优质的服务。

“二手房以旧换新后，‘家装以旧换新’就顺理成章。”对此，广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为此次家装新政是北京6.26政策的配套政策。

在李宇嘉看来，此次出台促进家装消费政策，是存量时代的必然趋势。他认为，房地产进入存量时代，一方面要促进存量利用和循环，另一方面，行业的支柱地位，从原来的投资和上游原材料投入，转到围绕存量房居住和消费的下游驱动。

“过去，大家重视买房子、重视资产增值，不重视居住消费和体验。现在，开始回归本源。”李宇嘉坦言。

各个部门联动 降低居民家居消费

此次，《工作方案》的**看点之一，是包括商务局、金融管理、发改、财政、民政、社区等各个部门联动，各司其职，提供相关政策扶持。

其中，北京市住房城乡建设委牵头制定积极推进家装以旧换新工作方案，明确各单位的责任分工。依托中装协住宅产业分会、北京市建筑装饰协会，打造家装一体化平台，鼓励租赁协会引导房地产经纪机构在其经营场所进行家装宣传，带动二手房装修消费需求。

结合鼓励绿色智能消费品以旧换新补贴政策，北京市商务局将符合能效(水效)标准的家装建材、家电、家居等绿色智能产品纳入政策补贴范围，鼓励企业创新打造体验式交换式家居消费场景，推出线上家装样板间，推动样板间进平台。

北京市财政局也将对市级相关部门开展家装消费品以旧换新工作按照政策给予经费保障，鼓励金融机构加强对家装消费的信贷支持。

“通过降低居民家居消费和以旧换新的成本和门槛，让家居消费能消费得起、能接受。” 在李宇嘉看来，此次针对传统装修消耗大、排放高的弊病，在绿色、节能、整装等方面的扶持力度比较大，同时针对老旧小区、适老化改造提供的补贴、投资补助等力度也比较大。

“很贴切北京的实际情况，即老旧小区多、老龄化重。”李宇嘉称。

家装一体化平台的搭建 形成新型的家居消费

《工作方案》中还提到，中装协住宅产业分会、北京市建筑装饰协会将发挥协会作用，搭建家装一体化平台，组建行业专家队伍，制定行业标准，并根据标准引导企业加强内部培训，提高产品和服务质量。并建立多元化、创新型调解家装领域消费纠纷矛盾机制。

“政府和企业带头把资源嫁接到一起，只要是没有恶劣行为，有意向的企业均可加入。鼓励和希望更多的企业加入到平台”。对于家装一体化平台的建设，严跃进表示。

事实上，已有多家家装企业通过补贴、直播促销等方式发力家装消费以旧换新。

李宇嘉认为，随着家装一体化平台的搭建，将逐渐形成新型的家居消费。

“不再是改哪一项，就针对性地找街头的施工队，而是基于消费体验、个性化装修设计和样板间呈现的整装改造。”李宇嘉称。

《工作方案》提出，打造体验式交换式家居消费场景，推出线上家装样板间，推动样板间进平台；支持社区整合小区资源，在样板间打造上提供场地。

李宇嘉认为，一方面，这有利于建筑产业高质量发展、装饰装修产业化，降低碳排放；另一方面，也有利于提高居民对于家居以旧换新的认可度，提高居住消费的品质。

长期来看 促使家装工作做更细更好

《工作方案》的实施将对家装市场产生哪些影响？

“短期来看，一定会有基于以旧换新的优惠政策产生的装修需求。”严跃进认为，中长期来看会有一定阻碍，家装不是非常刚性的需求，这促使家装工作需要做的更细更好。

在李宇嘉看来，未来存量房交易、二手房装饰装修、老旧小区和社区改造、周边15分钟生活圈等等，这些看似琐碎繁杂、单个交易额度小的存量利用，如果能基于百姓有没有向好不好的考虑，充分挖掘新时期住房需求的新期待，无论对于由居住消费触发的整个消费内需的牵引，还是房地产新时期支柱地位的打造，以及让更多的老旧房子、社区变得卖相好，可流通、可被市场接受，从而促进二手房和新房的循环，刚需和改善的循环，房地产上中下游，都具有重要的意义。

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